Уважаемые собственники МКД! Предлагаем ознакомиться с ответами на часто задаваемые вопросы о капремонте. Разъяснения законодательства дает прокуратура Первомайского района г. Кирова.
- Почему собственники помещений в многоквартирных домах обязаны оплачивать взносы на капитальный ремонт, если взносы в некоммерческую организацию в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» являются добровольными?
- В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели, при этом, особенности создания и деятельности фондов отдельных видов ими могут устанавливаться федеральными законами о таких фондах (часть 4 статьи 7 указанного Федерального закона).Таким специальным федеральным законом для специализированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах является Жилищный кодекс, которым предусмотрено, что указанные специализированные некоммерческие организации создаются в форме фондов, а их учредителями являются субъекты Российской Федерации (статья 178), уполномоченные органы которых, исполняя полномочия учредителя, вносят имущественные взносы, за счет которых осуществляется финансирование деятельности данных фондов (статья 179).
Взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирных домах, не являются взносами, вносимыми учредившими фондов, и, следовательно, порядок их уплаты не регулируется нормами Федерального закона «О некоммерческих организациях».
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 210, 249, 290), Жилищным кодексом Российской Федерации собственники помещений в многоквартирных домах обязаны участвовать в расходах на капитальный ремонт их общего имущества путем внесения взносов на капитальный ремонт (статья 158), которые включены в плату за жилое помещение для собственников помещений (статья 156).
Аналогичная позиция изложена в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-п.
Обращаем внимание, что средства собственников помещений в многоквартирных домах, аккумулирующиеся на счете регионального оператора, имеют строго целевое назначение и могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих домах. Использование указанных средств на иные цели не допускается.
- Где можно узнать о сроках проведения капитального ремонта?
- Сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Кировской области, которыми руководствуется Фонд при организации работ, указаны в адресном перечне, являющемся приложением к постановлению Правительства Кировской области от 21.03.2014 № 254/210 «Об областной программе «Капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в Кировской области». Данный нормативный акт и есть программа капитального ремонта, в которую в настоящее время включено 9936 домов.
Данное постановление находится в общем доступе, его легко можно найти, например, с помощью ПС «Консультант Плюс». Также он размещен на официальных информационных сайтах Правительства Кировской области
www.kirovreg.ru, а также Фонда
www.fkr43.ru во вкладке «Долгосрочная программа».
В настоящее время на сайте Фонда также создана возможность получить информацию о запланированном капитальном ремонте посредством сервиса «Найди свой дом».
- Возможно ли перенести сроки проведения капитального ремонта на более ранний период?
- Закон предусматривает несколько возможностей проведения капитального ремонта в более ранние сроки, чем это предусмотрено программой.
Во-первых, если собственники формируют фонд капитального ремонта на специальном счёте. В данном случае они самостоятельно решают все вопросы, касающиеся проведения капитального ремонта, в том числе и по его срокам.
Во-вторых, собственники вправе в любое время на общем собрании принять решение о проведении капитального ремонта в доме, в том числе, в более ранние сроки. При этом, органы местного самоуправления должны подтвердить, что такой ремонт действительно необходим. Для этого они по заявлению собственников создают комиссию по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества, которая и принимает соответствующее решение.
Важным условием для переноса срока работ является достаточность средств. В указанных целях собственники на общем собрании также должны определить источник финансирования капитального ремонта (за счет средств фонда капитального ремонта многоквартирного дома, либо собственники принимают решение об установлении дополнительных взносов на капитальный ремонт или привлечении кредитных средств, либо за счет средств Фонда с учетом сложившейся экономии).
В-третьих, собственники вправе собрать дополнительные денежные средства и самостоятельно провести работы по капремонту в своем доме в сроки, определенном на общем собрании.
Далее собственники могут обратиться в Фонд за зачетом понесенных расходов, представив следующие документы: заявление, протокол общего собрания, договор с подрядчиком, акт приемки выполненных работ, документы об оплате работ подрядчику, а также список собственников с указанием дополнительных сумм, внесенных ими на капремонт.
После принятия Фондом решения о зачете, собственники будут получать квитанции, содержащие переплату в размере, указанном в таком списке. Переплата будет ежемесячно автоматически уменьшаться на размер начисленного Фондом взноса на капремонт до ее полного зачета.
- Где можно посмотреть договор на капитальный ремонт и приложения к нему?
- В разделе "Реестр договоров о проведении капитального ремонта" на портале zakupki.gov.ru.
